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学习推广上海自贸区质检经验莫彷徨

时间:2019-10-13 02:16:01 来源:互联网 阅读:0次

学习推广上海自贸区质检经验莫彷徨

□ 本报评论员

上海自贸区质检改革创新取得了实质性成效。质检总局和上海两局对自贸区工作制度进行总结,提炼出11条可复制可推广的经验,连同其他方面共61项,经党中央国务院研究,决定在全国范围内复制推广。

这些经验是质检系统的宝贵财富。学习推广这些经验,对全系统更好地贯彻党中央国务院部署,进一步深化改革,推动质检事业更好更顺地向前发展,具有十分重要的意义。

这些经验可以学。自贸区经验是上海两局按照总局统一部署,着眼自贸区的定位特点和政策需求,突破传统工作模式,打破条条框框束缚,进行深入细致探索,并勇于实践试错的成果。这些经验并非只适于上海自贸区一隅,而是具有普适性的。比如,在简政放权方面,取消了外商投资认证机构特别限制条件、中小企业计量检测能力评定,下放了产品质量检验机构资质审批和部分特种设备行政审批事项,推进由注重事先审批向注重事中、事后监管转变。其他地方也可以这样做。而总局从一开始就非常注重上海自贸区创新制度的可复制性、可推广性,并将此作为评估的基本原则之一。现在,上海自贸区的部分经验已经开始在全系统推广,其可操作性、可复制性得到了充分验证。

这些经验应该学。上海自贸区是党中央、国务院树立的深水区改革尖兵。党中央、国务院对复制推广上海自贸区经验高度重视,提出明确要求。习近平总书记特别强调:“上海自由贸易试验区取得的经验,是我们在这块试验田上试验培育出的种子,要把这些种子在更大范围内播种扩散,尽快开花结果,对试验取得的可复制可推广的经验,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国推广的要推广到全国。”所以,全系统要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识上海自贸区经验的重要性和现实针对性,集中精力、逐条逐项进行学习研究,认真把握经验的精髓,做到学深学透,自觉用以指导各地的工作。

这些经验必须学。当前质检系统改革发展面临的形势极其严峻,任务非常繁重,难度也相当大。如果没有实质性举措,无法取得突破性进展,就会处处被动,掣肘质检事业发展。因此,必须主动起来,大胆改革,力求突破。上海质检两局探索出的11条可复制可推广的经验,是先行先试、改革创新的成果,他们的探索精神十分可贵,创造的经验完全符合质检事业发展的需求。学习上海的经验,不光要学他们的创新制度措施,更要学他们主动作为、敢为天下先的开创精神。全系统一定要调整思想观念,有一种时不我待的紧迫感,不拖不等,争取早改革早复制早主动。

学习推广自贸区经验是刚性要求,各地都不能打折扣、做变通,更不能搞应付、走过场。特别要注重防范一些不利倾向。比如,有的会有畏难心理,不敢面对问题困难,行动上就保守消极,回避退缩;有的舍不得自我放权,不愿割肉,因而就不想也不能适应深层次改革带来的利益格局调整;有的患有严重的“审批依赖”症,对自身职能定位认识错误,对政府与市场关系理解片面;有的觉得本地情况特殊,强调个性,抹煞共性,希望成为改革的“例外”等。这些因素都不是彷徨犹豫、缩手缩脚的理由。我们必须认清改革的大趋势、大潮流,放下自己的小算盘、小九九,只有义无反顾地迈出改革的脚步,才是惟一正确的选择。

形势逼人,不容彷徨。惟改革兴,惟创新强,惟改革创新胜,这是历史告诉我们的真理,请铭之座右,谨记于心。

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