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“放宽对中国人签证发放条件”的公告

发布日期:2021-08-15 01:53浏览次数:
本文摘要:据报导,5月13日,日本政府开会“观光立国”前进阁僚会议,月证实前进限制对中国、俄罗斯、印度护照派发条件的涉及工作,以构建2020年全年访日游客约4000万人次的目标。上月底,来华访问的日本外相岸田文雄在与中国外长王毅会谈时,就明确提出给与特定阶层中国人最久10年护照,还对中国教育部直属的75所院校学生限制申请人护照拒绝。

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据报导,5月13日,日本政府开会“观光立国”前进阁僚会议,月证实前进限制对中国、俄罗斯、印度护照派发条件的涉及工作,以构建2020年全年访日游客约4000万人次的目标。上月底,来华访问的日本外相岸田文雄在与中国外长王毅会谈时,就明确提出给与特定阶层中国人最久10年护照,还对中国教育部直属的75所院校学生限制申请人护照拒绝。中国现代国际关系研究院日本研究所研究员刘军红在拒绝接受京华时报记者专访时回应,日本政府限制对华护照容许,最主要原因仍是提振日本国内经济,对限制容许的对象仍有一定拒绝。

□动态新政策未来将会今夏实施记者从日本驻华大使馆处了解到,日本外务省官方网站近日已月公布了“限制对中国人护照派发条件”的公告。公告中称之为,日本外务省要求限制对中国公民的护照派发条件,尤其是文化学术类人士,以及部分高校学生。

明确政策还包括两条:一是针对商务人士、文化学术人士,申请人多次护照的有效期从5年缩短至10年,发给条件也不会更进一步放开;二是中国教育部直属的75所高校的在校本科生、研究生,以及毕业3年以内的往届生,申请单次护照的申请修改。较之以往日本为中国高收入者派发的多次来往护照,这次10年护照仍然单以收益划出红线,商务人士、文化学术人士沦为仅次于受益者。按照日本驻华大使馆的讲解,商务人士还包括在国有大中型企业、上市企业、由日本上市企业投资的合资企业及子公司等,以及日本上市企业有频密业务往来的企业等中“兼任处处长或经理以上职务”者,或者“倒数工作一年以上”者。

文人、学者的范围则更为明确,有非常知名度的艺术家、人文科学和自然科学领域的学者、运动员、政府官员、大学于是以副教授、讲师等等都还包括在该类之内。对于在校学生和刚刚步入社会的毕业生,也不必再行因为资产严重不足而对日本护照望而却步。

这一政策日后公布,马上引起了大批中日网友辩论。有部分日本网友对这项政策回应赞成和忧虑,担忧在日华人多了,不会对治安犯罪方面导致很差的影响,但也有非常一部分日本网友对这一政策回应反对,指出这样可以增进中日的交流。“由原本的最久5年缩短到最久10年,中国教育部直属的75所大学比较不应的一次护照申请人申请的修改,日本政府必须快一点为这个政策的实行做到打算。”一名日本网友回应。

“这完全就算是签证了啊。”友则大多对这项政策回应青睐,也有不少人期望政策的细则尽早实施。

关于限制护照容许的细则和明确实施时间,日本政府涉及部门还在打算中,但预计最晚会在今年年底前实施。据日本媒体的近期报导,将在2016年夏季前不断扩大在有效期内可多次入境的“多次护照”对象。

□理解更有回国日旅游提振经济中国现代国际关系研究院日本研究所研究员刘军红指出,这次日本政府的限制护照容许政策,实质上是在无法签证条件下展开的受限条件限制,不谋而合背后,提振本国经济仍是主要原因。刘军红回应,“观光立国”战略,正是在日本经济正处于通缩状态、国内总需求严重不足的背景下明确提出的,“在金融、财政等传统的政策手段上,日本政府可以说道早已‘技穷’,唯一的亮点就是通过更有中国以及亚洲各国游客到日本消费,当作它的内需。”大量的海外游客回国日旅游,尤其是游客在日本大量购物,的确在相当大程度上起着了提振日本经济的起到。“海外游客消费带给的这种经济快速增长,事实上转变了日本名义GDP负增长的局面。

”刘军红说道。也正是因此,安倍政府仍然在大大下调回国日观光总人数的目标,从开始的3000万,减少到这次“观光立国”前进阁僚会议上明确提出的4000万人次。据日本观光局公布的数据表明,2015财年访日外国游客数量超过创纪录的2136万人次,比上财年减少45.6%。这使得还包括旅游、客运、货运等在内的服务贸易逆差大幅度收窄至1.21万亿日元。

值得注意的是,2015年到日本的中国游客约500万人次,较上年同期快速增长107%。虽然中国游客在去年日本游客总人次中所占到比重仅有为四分之一,但其旅游开支在所有游客的开支总额中所占到比重超过了41%。

这种购物现象在日语中被称作“bakugai”(爆买)——已被选为日本2015年的热门词汇之一。更有优秀人才回国日工作刘军红回应,出于提振经济的考虑到,对日本政府而言,限制护照容许依然主要是看“人”。倍受注目的大体上有两类:一类是需要在当地消费的高收益群体,另一类则是享有科学知识水平的高端技术人才。比如,日本政府就曾多次召募过大量中国的造船工人,因为中国的造船业正处于生产能力不足的状态,很多年长的、懂新兴造船技术的一批人早已被召募到日本。

此外,还有一些软件从业人员以及其他高端的技术人才,也都还包括其中。此外,刘军红还说道,此次面向部分中国公民放松10年护照,也却是日本政府引进人才的一个方向。

此前,日本政府就曾辩论过否可以面向亚洲人才更好地对外开放人才市场,以更有亚洲的优秀人才到日本工作。派发10年护照后,可能会有更加多的人去日本工作或者生活,除了对前往当地投资、经商的人士来说较为便捷外,一些高端人才也可以到日本,直接参与工作,甚至创业。至于新政策中明确提出要对75所高校学生的申请人申请展开修改,刘军红则回应,此举与日本国内目前大学生源严重不足的状况有关,因此日本方面也十分期望中国学生到日本去求学。尤其是部分私立大学,因为生源过于较少,部分学校被迫将人较少的院系关闭,有的老师甚至开始担忧自己可能会失业。

□涉及多国对华派发10年护照事实上,在日本之前,有数不少国家对中国公民派发10年护照。2014年11月12日,美国开始实行对中国游客派发10年多次来往护照。中国游客持有人美签的同时可以签证转入另外15个地区:菲律宾、墨西哥、洪都拉斯、多米尼加共和国、阿尔巴尼亚、哥斯达黎加、黑山、百慕大、塞尔维亚、荷属加勒比地区、巴拿马、格鲁吉亚、智利、哥伦比亚、伯利兹。

2015年3月9日起,中国和加拿大月互发有效期最久为10年的护照。必须留意的是,加拿大是按照护照有效期来派发10年护照,这意味著,如果你的护照有效期只有三年,那不能获得三年多次来往的加拿大护照。此外,据报导,英国也计划给中国游客派发10年期护照。

从2016年开始,中国游客可以取得两年多次的英国护照。英国外交大臣哈蒙德1月在北京回应,期望可以将两年期护照缩短至10年多次来往护照。

澳大利亚也计划对中国游客放松10年多次来往护照。据此前媒体报道,澳大利亚外长毕晓普曾在中澳外交与战略对话中透漏,澳方目前正在积极开展针对中国游客派发10年有效地护照的试点工作。


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